制度建设

“一站式”学生社区是以学生共同生活区域为基础，以服务学生在课堂之外的成长成才为目标，以共同价值观念为联结的学生教育生活成长共同体，是新时代加强高校党建和思想政治工作的重要体制创新。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，根据教育部思政司《高校“一站式”学生社区综合管理模式建设工作指南（2023 年）》和省教育厅有关部署，结合学校实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和校第二次党代会精神，以立德树人为根本任务，以党的建设为引领，以学生发展为中心，推动学生管理服务体制、协同育人体系、支撑保障机制改革，加强学校党建和大学生思想政治工作，打造学生教育生活成长共同体，提升“全员、全程、全方位”育人工作实效，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、建设目标

以党建引领为核心、以空间建设为基础，以队伍入驻为关键、以服务下沉为抓手、以数字赋能为支撑、以学生参与为动能、以文化浸润为特色，坚持“一线规则”“一站服务”“一体推进”，着力建设红色社区、平安社区、舒心社区、书香社区、智慧社区，把学生社区打造成为学生党建前沿阵地、“三全育人”实践园地、智慧服务创新基地和平安校园样板高地。

三、主要任务

（一）加强组织领导，建立健全工作体制机制

1.成立“一站式”学生社区综合管理模式建设领导小组。 统筹协调学校“一站式”学生社区综合管理模式建设。领导小组由学校党委书记、校长担任组长，分管学团、党建、教学和后勤工作的校领导担任副组长。校办公室、党委组织部、党委宣传部、教务处、党委教师工作部、党委研究生工作部、党委学生工作部、财务处、党委保卫部、基建与后勤管理处、信息化建设与管理处、团委、关心下一代工作委员会、校友总会办公室以及各学院党委主要负责人担任领导小组成员。领导小组办公室设在党委学生工作部。

2.设立“一站式”学生社区管理服务中心。 与学生工作处实行一个机构、两块牌子，具体负责“一站式”学生社区综合管理模式建设工作。在学生工作处增设“一站式”学生社区管理服务中心办公室，为科级岗位，配备 2 名专职工作人员。

3.建立“一站式”学生社区“2+3+4”协同工作机制。 相关职能部门安排本单位 1 名副职领导和 1 名工作人员，负责处理本部门涉及“一站式”学生社区建设的相关工作；党委学生工作部安排 1 名副职领导和 2 名专职工作人员，负责“一站式”学生社区校级层面管理和日常运行，统筹协调学校相关职能部门和各学院的工作；各学院安排党委副书记、党委秘书、团委书记和 1 名社区辅导员， 负责本学院涉及“一站式”学生社区建设的相关工作。

4.制订出台“一站式”学生社区综合管理系列工作制度。 理顺社区运行机制，明确相关职能部门、各学院参与“一站式”学生社区建设的工作任务；制定党建引领、队伍进驻、功能室使用等相关工作要求，建立健全工作考核机制，实现学生社区治理体系和治理能力现代化。

（二）拓展社区空间，逐步构建“一区引领、三片联动、多点支撑”的“1+3+N”学生社区格局

1.新建 1 个“一站式”学生事务大厅。 在龙山校区东门综合服务楼圆弧区域建设“一站式”学生事务大厅，用于学校相关职能部门“一站式”处理学生日常事务工作。学校“一站式”学生社区管理服务中心办公室设在该区域，为学生社区建设的“总枢纽”。同时，学校征兵工作站（兵役服务站）、就业创业指导咨询室、党建工作站、网络思政及易班发展中心、“双创”空间、辅导员名师工作室、美育活动室等功能空间在该区域布局。加强信息化建设，集成相关职能部门面向学生的管理服务业务，整合现有教学系统、学工系统、安防系统等相关系统，建成“一站式”学生事务线上大厅，与线下“一站式”学生事务大厅协同推进。

2.布局 3 个“嵌入式”学生社区“四成”服务站。 将学生公寓分为三个片区，分别选取菱湖校区学生宿舍区、龙山校区东部宿舍区、西部宿舍区各 1 栋楼，重点建设 3 处学生社区“四成”服务站（菱湖、龙山东苑、龙山西苑），从三处学生社区“四成”服务站，把教育管理服务相关工作辐射到所有学生公寓楼，实现网格化管理。

3.改造提升 N 个学生社区相关服务空间及设施设备。实施学生生活区运动场所亮化工程、校园环境美化工程，改造图书馆西报告厅。加快推进学生公寓智慧门禁系统建设，与现有学工系统和校园视频监控系统对接。根据功能需要，在两校区各栋学生宿舍公共管理服务用房和部分宿舍，建设党团活动室、心理晤谈室、辅导员值班室、 美育劳育工作室、学业辅导空间、健身室、爱心厨房等功能空间。各学生公寓从学生需求出发，设立图书漂流、共享药品、共享雨伞、自助打印复印等服务项目。

（三）汇聚育人合力，全力打造“红色社区、平安社区、舒心社区、书香社区、智慧社区”五大社区

1.坚持党建引领，建设红色社区。在学生社区设立党团组织，成立“领航加油站”党建工作室。创新“党建+示范引领+思政宣讲+志愿服务+网格管理”相结合的党建育人模式。常态化开展学生党员联系班级（宿舍）、“亮身份、亮承诺、作表率”、党员宿舍“挂牌子”，学生在社区表现情况纳入预备党员和入党积极分子日常考察内容。积极构建由师生党员、入党积极分子组建的学生社区网格化工作体系，多样化开展学生党员“公寓楼层安全责任区”“文明监督责任岗”“清洁卫生大扫除”等志愿服务活动。积极开展党的二十大精神、党史学习教育、文明礼仪、入党知识、心理健康教育、安全教育等进宿舍学习宣讲。

2.坚持齐抓共管，建设平安社区。 学生社区按照“一区、三片、多点”工作格局，辐射各栋学生公寓，实行网格化管理。抓好“社区辅导员-宿管人员-保卫人员-学生校卫队”社区安全保卫工作队伍。推进“校-院”双向联动，健全学生安全危机事件快速响应机制。进一步完善楼长、层长、寝室长工作体系，积极推进校院两级领导班子成员和职能部门负责人担任学生社区“楼长”“层长”。辅导员、学生公寓管理人员进驻学生宿舍，实行值夜班制度。加大校园内外、网上网下各类信息收集力度，加强警校联动，对学生异常情况进行预警和干预，对潜在问题、苗头性问题及时上报，早发现、早处置。深化日常安全教育工作。利用讲座、学生活动、课堂教学、网络媒体等多种形式开展消防安全、反电信诈骗、心理健康防护等安全教育。定期开展学生心理健康普查，分级分类实施帮扶措施。

3.坚持“一线规则”，建设舒心社区。 推进多元力量进驻学生社区，落实学生社区全员育人实践。推动专家教授、“双带头人”教师党支部书记、硕士生导师等专任教师走进学生社区，凝聚校院领导力量、管理力量、教育力量、服务力量，切实践行“一线规则”，解决学生思想、学习、生活、发展等实际问题，抓实学生社区思想引导、学业辅导、创新创业指导、心理疏导等多元育人工作。一站式线下（线上）服务大厅，整合学校教务、学团、后勤、信息化等各部门面向学生的各项服务，让数据多跑路、让学生少跑腿，实现“一站式”“最多跑一次”的舒心服务。设立学生社区网络意见箱，建立接诉即办工作机制，完善“学生反映—集中转办—限期反馈-跟踪问效”的工作闭环。

4.坚持文化浸润，建设书香社区。 深入挖掘校史文化、地方文化，发挥学科特色和专业优势，凝炼校本特色文化，依托学生社区宿舍楼内走廊、功能室、公共空间等，建设多主题育人环境。立足红色文化和中华优秀传统文化，强化党建团建文化氛围，组织开展班团活动、入党启蒙教育、 红色文化传承教育活动等。建设突显专业特色的学院文化园地，增强学生专业认同，提升专业能力。建设健康青春社区文化，推进体育美育劳动教育进社区，倡导健康生活理念，提升社区文化感染力。举办社区主题教育读书班、经典诵读活动，开展文化体育、志愿服务活动，引导学生修德修智修行。推进“全国校园电影院线”建设，丰富学生精神文化生活，促进以文化人、以文育人。

5.坚持数字赋能，建设智慧社区。 聚焦学生社区服务，以学生为中心，打造校内事务“一网通办”、校内数据“一键流转”的网上办事大厅及数据共享交换平台，为学生提供事项办理、场馆预约、信息填报等学习和校园生活服务。加大学生社区自助服务设施设备建设。进一步完善学工系统功能，实现从新生入学、在校学习生活到毕业离校全过程信息化管理。聚焦学生社区安全，加快建设智能门禁系统，实现学生出入校区和学生公寓数据数字化。聚焦网络思想政治教育，建好网络思政中心等平台，推动更多优质思政资源通过网络触达青年、影响青年， 加强学生网络行为法治教育， 持续增强思想政治教育效能。

四、建设步骤

（一）总体布局阶段（2023 年 4 月-7 月）。根据教育部和省教育厅的工作要求，在充分调研的基础上，研究制定工作方案。

（二）全面实施阶段（2023 年 8 月-2023 年 12 月）。建设“一站式”学生社区服务大厅和各功能空间，推进“一站式”线上服务大厅建设。围绕基础设施建设、五大社区等方面，相关职能部门、各学院细化工作方案，积极参与学生社区建设。

（三）总结提高阶段（2024 年 1 月-2024 年 3 月）。对学校“一站式”学生社区建设开展自我评估，加强建设成果和经验总结，适时调整运行机制和方案。积极宣传推介典型经验、成果和案例，形成可借鉴可复制可推广的成功经验。

（四）持续推进阶段（2024 年-2025 年）。学校“十四五”建设期间持续予以推进， 将探索形成的有效经验上升为制度规范和政策举措，巩固“一站式”学生社区工作成效。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强支撑保障。 “一站式”学生社区综合管理模式建设是贯彻落实新时代党的教育方针，推进高校党建和思想政治工作创新的重要举措。全校上下要高度重视，加强顶层设计，加强人员、经费、政策保障，高水平推进“一站式”学生社区综合管理模式建设工作。

（二）压实工作责任，强化协同配合。 相关职能部门、各学院要根据学校方案细化本单位工作任务，明确具体责任人，按照时间节点抓紧部署实施。工作中要加强协调配合，形成工作合力。

（三）健全工作机制，完善考核体系。 建立以育人成效为导向的考核评价机制，将“一站式” 学生社区建设纳入相关职能部门和各学院年度综合考核范围。 强化考核激励和问责机制，从工作量认定、津贴发放、职务（职级）晋升等方面为参与学生社区建设人员提供支撑保障。

（四）务求工作实效，注重总结创新。 相关职能部门、各学院要积极推动党建和思想政治工作融入学生社区建设，增强工作的亲和力与实效性，在制度建设上出思路，空间布局下功夫，落实举措上见真招。建设过程中要不断总结经验，注重实践创新。